اساس دنیای امروز برافزایش بهره وری با استفاده از تكنولوژی‌های نوین و کاهش هزینه‌ها استوار است. در بحث حمل ونقل شهری نیز مقوله‌های ارتقای ایمني، هوشمند سازی ناوگان، مدیریت مصرف سوخت از مهم ترین موضوعات حال حاضر به شمار مي‌رود. از جمله اصلی‌ترین راهكارهای تحقق این امر که در بسیاری از کشورهای دنیا مورد بهره برداری قرار گرفته است استفاده از سیستم های هوشمند می‌باشد.

لذا به منظور عملیاتی سازی طرح های ملی هوشمندسازی ناوگان حمل ونقل شهری و نیز تخصیص سوخت به ناوگان بر اساس پیمایش در قالب یک نظام یکپارچه و مشترک، تجهیز ناوگان حمل‌ونقل درون‌شهری و حومه‌ای به سامانه جامع «سیپاد» در دستور کار قرار گرفت. با توجه به الزامات پروژه ملی و ضمن احصاء دقیق نیازمندی‌های شهرهای کشور در حوزه نامبرده،پس از برگزاری جلسات فنی متعدد با اساتید صاحب دانش و متخصصان فعال در حوزه دستگاه‌های موقعیت ‌یاب، سند مشخصات فنی مربوطه تهیه و نهایی گردید.